Юрій Романенко: Демографія ставить крапку на існуючій моделі державності України
Хто керує Україною? Які зовнішні та внутрішні фактори роблять вирішальну роль на долю країни? Чому демографія є долею для України? Як з'явився унікальний симбіоз олігархів і бюджетників на базі корупційного консенсусу?
Про це ексклюзивному інтерв'ю кореспонденту інтернет-видання Новини України - From-UA розповів керівник політичних програм Українського інституту майбутнього Юрій Романенко .
-Юрій, добрий день! Які, на вашу думку, найвпливовіші інститути в країні? Які сили, люди впливають на ситуацію в країні? Хто задає настрою суспільства?
Юрій Романенко: - Якщо ми хочемо відповісти на питання, хто визначає курс країни, то це кілька груп гравців, акторів, як їх називають в політології, - це зовнішні і внутрішні гравці.
Почнемо з внутрішніх. Олігархи є ключовою і найбільш організованою силою українського суспільства, яка визначала курс держави протягом більшої частини існування незалежної України. Українські фінансово-промислові групи благополучно сформувалися за часів Кучми, далі вони випурхнули з-під його крильця, по ходу девальвувавши інститут президента. Це сталося в 2004 році під час відомої Конституційної реформи. Після цього олігархи зайняли домінуючі висоти і через формат парламентсько-президентської республіки визначали і визначають порядок.
Власне кажучи, українська держава, якщо перефразувати Маркса, є комітетом із захисту інтересів олігархії . Ключова проблема олігархів - проблеми з договороздатного, як наслідок, неможливість виробити довгострокові правила гри. У зв'язку з цим ми бачили все ті шарахання, невдачі, проблеми, які сьогодні поставили Україну перед дуже серйозними викликами. Олігархи є абсолютною меншістю, але при цьому контролюють абсолютна більшість економічних процесів і, як наслідок, дуже серйозно впливають на курс держави. Базовий принцип, що забезпечує їх могутність, полягає в монополізації економіки, за допомогою чого вони формують великі фінансові потоки, частина яких спрямовується на те, щоб перекуповувати владні інститути за допомогою формування кишенькових політичних сил. Де-факто практично всі політичні партії сьогодні у Верховній Раді є такими.
Між олігархами існує динамічний баланс відносин, який весь час змінюється під впливом зовнішніх і внутрішніх факторів. Цей баланс формується кожен раз під час президентських і парламентських виборів, які відображають олігархічний консенсус. Коли цей консенсус порушується або його неможливо вирішити в рамках державних інститутів (Верховна Рада, Кабмін, Президент та інші інститути влади), то відбувається Майдан. Майдан забезпечує залучення інших соціальних груп, які олігархи використовують для того, щоб через маніпуляцію їх мотиваціями за допомогою медіа провести зміну влади в формі чергового косметичного перевороту, що не змінює суть державної моделі. В общем-то, тому ми вже бачили два Майдани, але ми не побачили глибинних змін. Революція в повному розумінні цього слова не відбулася ні в 2004 році,
Друга найбільша частина українського суспільства - це бюджетники. Сюди входять пенсіонери, медики, вчителі, силовики і т. Д. Коротше кажучи, в цій категорії все люди, які залежать від тих чи інших виплат з державного бюджету. Це визначає їх залежність від держави і крайню чутливість до тих чи інших форм субсидування з боку держави, оскільки у більшості бюджетників це єдина або головна форма доходу. Фактично бюджетники перетворилися в інструмент легітимації влади олігархів, які на виборах купують їхні голоси прямо або побічно для легалізації контролю над державою. Я називаю це олігархічно-бюджетним симбіозом. Хоча він виглядає абсурдно, але найбідніші і найбагатші потрібні один одному. Для перших другі є кормовою базою, яку вони постійно стрижуть, викачують з неї ресурси через ті чи інші монополії (будь то «Київенерго», МАУ або облгази). Куди ми ні глянемо, всюди побачимо монополістичні форми економіки, які намагаються постійно відтворюватися, утримувати свою монополію таким чином, щоб не виникла конкуренція.
-Чому так відбувається кожного разу на президентських і парламентських виборах?
Юрій Романенко: - Тому що в рамках конкурентної боротьби наші олігархи швидко здуються. Можна навести приклад Коломойського, який купив в Європі якусь авіакомпанію і не зміг закріпитися на надзвичайно конкурентному європейському ринку. При цьому ми бачимо, що МАУ, а перед цим «Аеросвіт», цвіте і пахне в Україні, контролюючи дві третини авіаперевезень і виступаючи ключовим монополістом на цьому ринку. Це стосується не тільки Коломойського, але і будь-якого іншого олігарха. Наприклад, Петро Порошенко грає точно так же, блокуючи доступ на український ринок тих же самих «евроблях». Чому, власне кажучи, йде боротьба з «евробляхамі»? Тому що Порошенко, Васадзе і інші товариші мають тут якісь складальні виробництва, пригвинчують пару коліс, щось там марафетять і продають нові, але морально застарілі автомобілі по вкрай високими цінами.
Нарешті, останній приклад - це спроба зменшити провезення через кордон товарів т. Н. «Піджаками», тобто така дрібна контрабандна торгівля, що перевозить чималі обсяги. Це була гра з боку великого ритейлу, який хотів витіснити «контрабас», що б'є по його позиціях, таким чином, щоб самому або легально, або через великі обсяги «контрабаса», які контролюються централізовано, отримувати монопольні позиції і, відповідно, отримувати більший прибуток з імпорту. Нагадаю, що імпорт формує більше 30% дохідної частини нашого бюджету. По крайней мере, в 2017 році, і я не думаю, щоб в 2018-м щось принципово змінилося.
Загалом, всі українські великі статки створені на монополізації якийсь «теми», і якщо ви хочете зрозуміти суть політичної боротьби в Україні, то просто намагайтеся зрозуміти конфлікт інтересів, яка «тема» наступає на інтереси іншої «теми».
- Що ми маємо в підсумку цих так званих відносин олігархів і бюджетників?
Юрій Романенко: - Таким чином, ми отримуємо ситуацію, коли, умовно кажучи, гнобителі і пригноблені знаходяться в симбіотичних і навіть в якійсь мірі мазохистских відносинах. Я думаю, що сьогодні відсотків тридцять голосів купується на виборах, або купується за допомогою різного роду субсидій, підвищення зарплат, пенсій, як ми це неодноразово бачили.
Ще один шлях - маніпуляції через контроль ключових медіа-ресурсів, перш за все телеканалів. При цьому 80% українців, як показують дослідження нашого Інституту майбутнього, беруть інформацію саме з TV. Монополізація медійного простору призводить до того, що українці знаходяться в формованої олігархами зображенні світу. По суті, вони вибирають з тих альтернатив, які пропонуються з боку олігархів, просуваються олігархами і працюють на інтереси олігархів .
Отже, залишається третя ключова соціальна сила - це міський середній клас . У 2008 році середній клас, за соціологічними даними наших провідних соціологічних компаній, становив близько 35-40%. Ці відсотки включають людей, які самі себе відносили до середнього класу. Звичайно, це не європейський середній клас, але це люди не тільки з досить високими доходами за українськими мірками, але і самовідчуттям, що ми середні, у нас такий-то рівень освіти, цінності, мобільність і все таке. Ми в Інституті майбутнього зараз поставили перед собою завдання зробити дослідження по середньому класу в Україні. Так ось за останні 8 років наш середній клас істотно скоротився: думаю, що до 12-15% від загальної чисельності населення. Перший удар після короткого періоду «ревуть нульових», коли в країну кинувся потік іноземного капіталу, стався через кризу спочатку 2008 року. Потім ситуація дещо стабілізувалася при Януковичі,
Падіння цін на сировину в 2013 році, яке становить три четвертих українського експорту, плюс девальвація після Майдану, плюс війна з Росією викликали нову хвилю кризи в Україні. Багато знову втратили роботу, гроші, хтось поїхав - ми бачимо величезний відтік в Польщу і в інші країни Європи. Як наслідок, група середнього класу скоротилася, але вона є критично важливою для держави, тому що це найактивніша, реально працююча частина суспільства. При цьому значна частина цієї групи зайнята в "тіньовій" економіці, тому що вона йде від великого оподаткування з боку держави, яке через контроль олігархами ключових інститутів, в тому числі фіскальних, фактично використовує середній клас як дійну корову, з якої віджимається значна частина ресурсів ,
Середній клас створює ядро попиту на багато товарів, послуги і тому критично важливий для ринку нерухомості, туризму, покупки автомобілів і т. Д. Криза на ринку нерухомості в Києві, де в 2017 році продажі впали на 70%, відображає цю кризу середнього класу. Тому, чим більше він скорочується, тим менше генерується робочих місць, тим менше купують товарів, тим менше держава збирає податків, і, як наслідок, економіка стискується.
Ключова проблема середнього класу в Україні полягає в тому, що він не був політично організований . Незважаючи на ці спроби бунтів 2004 і 2014 років, всі вони виявилися за фактом провальними, тому що за ними не стояло великий системної політичної організації, яка б через ключові інститути держави захищала б їхні інтереси.
І, як наслідок, енергія середнього класу кожен раз розпилюють тими політичними партіями, які мімікрували під його потреби, але потім по ходу кидали. Та ж «Самопоміч», припустимо, яка намагалася грати на потребах середнього класу, і багато її сприймали такою партією, але по факту вона виявилася кишеньковою партією Садового, який в союзі з Коломойським і регіональними гравцями завів партію в Раду. Залучили красивих хлопців, багато з яких дійсно розумні, дійсно патріоти і дійсно подають надії. Але взагалі-то, дива не сталося, і ми бачили, як сміттєві скандали поховали «Самопоміч», Садового, і сьогодні вона не в тій позиції, в якій була спочатку з точки зору очікувань. На цьому ж фланзі намагалася грати і Юля, і «Наша Україна» - коротше, більшість українських партій.
- Пане Юрію, яка, на вашу думку, головна проблема української політичної системи?
Юрій Романенко: - Ось так ми приходимо до ключової проблеми нашої політичної системи: олігархам постійно потрібні ширми для того, щоб через легітимну владу перерозподіляти регресний економічний ресурс в країні. Однак після того, як знову нічого не відбувається, настрої народу швидко змінюються в гіршу сторону, і виникає потреба в нових ширмах. Звідси ми бачимо постійно цю турбополітіку, в якій низка політичних клоунів постійно змінюється: хтось іде в забуття, хтось на час зникає, потім знову з'являється. Це велике українське колесо сансари. Як наслідок, виникає цей стан перманентної кризи, оскільки неможливо при такій системі зафіксувати правила гри, права і обов'язки, зафіксувати непорушність приватної власності, перетворення її в священну корову і т. Д. Все це призводить до того,
Протягом майже всієї незалежності України існував негласний корупційний договір між верхами і низами: верхи крали по-крупному, закриваючи очі на те, як низи крадуть по-дрібному, при цьому підтримуючи видимість соціальної держави, видимість безкоштовної освіти, видимість безкоштовної медицини і т. д. За фактом у нас далі існувала УРСР з капіталістичними відносинами в самому дикому вигляді. Але існувати вона могла до тих пір, поки були ресурси, на яких міг паразитувати наш дезорієнтований соціум. Тому наша держава поступово всихає разом з «кормовою базою»: інфраструктурою, освітою, економікою, медициною. 2014 рік вивів перманентна криза в Україні на новий і, як я думаю, фінальний етап, оскільки ми бачимо три базових виклику, які в історії неодноразово перекидали і сильніші держави.
Перший виклик - фіскальна криза. Це коли ми живемо невідповідно до своїх достатків через те, що постійно збільшуємо соціальні виплати, з одного боку, а з іншого боку, бюджет безбожно розкрадається, і корупційна рента досягає 20 млрд дол. В рік. Корупційна рента виникає на стику «білої» і «сірої» економіки, і ту і іншу контролюють олігархічні групи впливу через контроль над державою. Це призводить до того, що ми не робили великі капіталовкладення в інфраструктуру, в освіту, в людський капітал, і, як наслідок, ми залишилися без виробництва, людей і з боргами. Отже, фіскальна криза - перша складова наростаючої кризи державності України.
Друга складова - зовнішній тиск, так зване геополітичне тертя, коли через наростання кризових моментів світової системи ми бачимо, як великі плити - Росія, США, Європа, Китай, Індія і т. Д. - почали приходити в рух, і на їх розломах почали виникати конфліктні зони: Східна Європа, Близький Схід, Центральна Азія, Південно-Східна Азія, Східна Азія. Ми бачимо, як там виникають ці тріщини і ширяться регіональні конфлікти. Україна опинилася в епіцентрі одного з таких конфліктів.
І, нарешті, третя складова, третій фактор, який прямо пов'язаний з першими двома, - це повстання мас , яке відбулося в 2013-2014 році як наслідок неможливості держави підтримувати свої базові зобов'язання. Коли втік Янукович, ми пам'ятаємо, що в скарбниці практично не залишилося грошей, а від'ємне сальдо платіжного балансу становило 13 млрд доларів через те, що ми купували за високими цінами газ і т.д. І як наслідок, стало очевидним, що друга Українська республіка увійшла в 2014 році в свій фінальний криза, оскільки в такому вигляді, з такою економікою, з такою демографічною базою вона нежиттєздатна в довгостроковій перспективі.
І сьогодні ми спостерігаємо агонію такої державності в рамках класичної революційної ситуації: верхи не можуть, низи не хочуть. Верхи не можуть управляти по-новому, навіть не намагаються. Щось намагаються перерозподілити для того, щоб утриматися на залишках, на недогризках УРСР, яку 26 років пиляли. Низи не хочуть, бурчат невдоволено, не хочуть погоджуватися з таким порядком речей, тому що раптом виявилося, що більше видимість соціальної держави та корупційного консенсусу з верхами вже не працює, а то, що пропонується, є неприйнятним. По суті, сьогодні, оптимізуючи витрати, олігархічна держава демонтує залишки соціальної держави, посилюючи тиск на низи. Низам кажуть: «Ви тепер повинні платити за все, жити по закону», але при цьому верхи тримають вдома мільйони готівки і не мають наміру зменшувати корупційні апетити. навпаки, вони навіть збільшилися. Звідси зростання тиску на найбільш продуктивну частину суспільства, оскільки ораву бюджетників і ненаситних олігархів повинен хтось годувати.
Тому ми бачимо, як активна частина населення починає бігти за кордон, а пасивна, ось ці бюджетники, вони невдоволено бубонять, ненавидять владу. 70% українців, згідно з дослідженнями нашого Інституту майбутнього, говорять про те, що вони не вірять жодному з українських політиків. Рівень недовіри в суспільстві просто приголомшливий. А коли такий рівень недовіри, то абсолютно очевидно, що неможливо мобілізувати ресурсну базу на будь-які серйозні реформи, тому що всі починають вважати, хто виграє і хто програє. Природно і цілком логічно в тих, хто програв записують себе. Тому в суспільстві домінують переважно консервативні настрої. Люди вважають за краще зберігати все, як є, оскільки бояться, що буде гірше. В принципі, легко побачити, що ці установки домінують протягом української історії.
Тому, після недовгих сплесків ентузіазму, як це було в 2005 і 2014 рр., Ентузіазм швидко закінчується, волонтери починають швидко розсмоктуватися - і все повертається на круги своя, тільки країна занурюється в ще більшу апатію.
- Давайте тепер обговоримо зовнішніх гравців, які визначають курс нашої країни. Хто вони і за якими правилами грають?
Юрій Романенко: - Зовнішнім гравці грають дуже велику роль в долі сучасної України. Залежність від зовнішніх гравців визначається декількома факторами.
По перше, 50-60% ВВП України формується за рахунок експорту. Залежність тієї чи іншої країни від зовнішніх факторів визначає вплив зовнішніх акторів на ситуацію всередині такої країни. Наша проблема в тому, що ми постійно переходили від експорту продукції складного переділу на зовнішніх ринках в сторону продукції простий - зерно, якісь ягоди, чушки металеві, добрива. Продукція машинобудування займає не більше 10%, а зараз і того менше. Це дуже добре видно, якщо подивитися на структуру експорту в 2002 році і в 2015-му: у 2002 р - 42% металу, 20% сільського господарства, в 2015-му (а зараз ще більше) - 42% сільське господарство, 20 % метал. Тобто навіть частка металу почала падати, тому що світ дуже серйозно модернізувався, перш за все Китай, куди ми в 90-е і нульові роки поставляли продукцію наших метзаводів.
Світова економіка за 26 років після розвалу СРСР зросла в 2,5 рази, Україна в цілому впала на 30-35%. Виходить, що наша економіка все це час стагнировала. У 90-і роки ми падали прямовисно, поки не впали до 40% від рівня УРСР в 1990 році. Потім почали виповзати з ями в 1999 році, теми почали рости до найвищих у 2001-2004 роках, до помірних в 2005-2007 рр. Потім обвал 2008 року і рецесія 2009-2010 рр., З якої ми почали потроху виповзати в 2011-2012 рр. знову-таки за рахунок зовнішньої кон'юнктури. Її зміна в негативну сторону плюс криза Майдану знову привели до обвалу економіки. Як наслідок, через 26 років ми маємо менш складну економіку з великою залежністю від зовнішньої кон'юнктури на кілька сировинних товарів, з недоліком трудових ресурсів, що розбіглися по всьому світу, великою масою непродуктивних соціальних груп,
Цю картину погіршує фіскальну кризу, який змушує Україну жити в борг. Починаючи з 2008 року державні борги України постійно збільшувалися і вже досягли 80% ВВП. Не дивно, що наші кредитори починають диктувати нам умови. Ці кредитори - Росія, США, Європа - починають висувати умови щодо того, якою має бути наша модель, яку політику ми повинні вести, які ресурси ми повинні передавати їм в якості компенсації за кредит. Оскільки кредитори бачать нашу несамостійність і нездатність стабілізувати ситуацію, виходячи зі своїх інтересів вони починають диктувати умови безпосередньо: або шляхом застосування насильства, як робить Росія, або шляхом диктату фінансових інститутів, наприклад, через доступ до кредитів МВФ або фінансовим ресурсам транснаціональних фінансових груп, як це роблять США і Європа.
Вихід з цієї ситуації лежить в площині повного переформатування існуючої моделі, щоб позбутися від тих дисбалансів, що не дозволяють нам жити без зовнішньої допомоги. Тобто ми повинні піти від надмірного споживання шляхом більш економного використання тих ресурсів, які є, - або їх заміщення, або підвищення ефективності нашої економіки, або підвищення ефективності державних інститутів. А в реальності ми повинні зробити і перше, і друге, і третє, щоб вижити. Такі дії призведуть до справжньої революції в Україні, оскільки доведеться кардинально змінювати збанкрутілу модель державності і соціальних відносин.
- Як це зробити, і хто зробить? Які перспективи у модернізаційного проекту в Україні?
Юрій Романенко: - Ми в Українському інституті майбутнього зробили прогноз на 2018 рік . Ми говоримо про те, що цей рік не буде переломним, але він критично важливий з точки зору тих процесів, які будуть в 2019 році.
На наш погляд, 2019 рік може бути Рубіконом для України, оскільки ми підійдемо в черговий раз до точки біфуркації (розвилці). За підсумком президентських і парламентських виборів можуть бути два базових варіанти розвитку ситуації.
Перший - коли за підсумками виборів формується нова конфігурація влади, куди приходить команда з проектом України.
Другий - коли нинішній правлячий клас утримує свої позиції, відбувається надлом серед активної частини населення, і країна починає перетворюватися в більшу Боснію і Герцеговину Східної Європи, оскільки активна частина населення у вигляді утворилася майданної еліти і активних волонтерів почне масово виїжджати за кордон через розчарування . Мало хто захоче втрачати час і сили, щоб змінити те, що не змінюється.
Три фактори визначають неможливість існування старої моделі в Україні.
Перший фактор - демографія.
Я вже говорив, що демографічні перекоси призвели до того, що ми по депопуляції попереду планети всієї, а втеча робочої сили набуло вже таких масштабів, що потрібно бити в усі дзвони. Реальна кількість населення в Україні навряд чи вище 35 млн. Фактично в країні залишилося не більше шести, максимум восьми мільйонів чоловік, які виробляють додану вартість, а інші пасивні соціальні групи, по суті, є соціальним баластом. Якщо ця активний прошарок населення скорочується, то, відповідно, ми опиняємося в ситуації, коли їх просто нікому буде годувати. Масовий вихід робочої сили за кордон починає обвалювати всю модель, на якій був побудований український бізнес. Наприклад, саме дешева робоча сила посилювала позиції українських експортерів на зовнішніх ринках. Для того щоб далі виробляти продукцію,
Перший варіант вимагає збільшення зарплати хоча б до польського рівня. Я вивів формулу «Польща мінус двісті євро». Тобто польська середня зарплата по сектору мінус 200 євро, які там наші люди витрачають на їжу і на житло. Ось це може бути виходом, щоб не зупинити, але хоча б загальмувати втеча робочої сили. При цьому ми повинні розуміти, що якщо «трудовий пилосос» включить Німеччина та інші країни Західної Європи, то Україна практично нічим буде відповісти.
Другий вихід - модернізація виробництва, тобто роботизация, застосування штучного інтелекту, передових форм менеджменту і т. Д. Це шлях оптимізації нашої неефективності, як каже економіст Олег Устенко . Тут знаходиться величезний ресурс модернізації країни, тому що ми настільки неефективні, що куди б ми не ткнули, можна знайти можливості для оптимізації використання ресурсів. Такий підхід,
в принципі, вирішує питання нестачі робочої сили, до того ж дорожчає, але в нинішніх умовах ключове питання: а звідки наш бізнес бере ресурси на все це?
Тому що він набрав кредитів у західних банках або в наших банках, і у нього зараз немає оборотних коштів для того, щоб модернізуватися. При цьому позичити кошти на зовнішніх ринках йому дуже важко, тому що він токсичний. Той же Ринат Ахметов, Ігор Коломойський, Дмитро Фірташ та всі інші перебувають під пильною увагою західних фінансових контролюючих органів. Ми бачимо низку скандалів і запуск судів в Лондоні, на Кіпрі і т. Д., Які, по суті, ставлять наших олігархів перед фактом, що ті стану, які вони зробили за роки української незалежності, можуть бути вилучені тим чи іншим способом. Ось саме нездатність залучити ресурси у більшості наших олігархів на модернізацію своїх виробництв, бізнесів є серйозною проблемою, з якою вони не можуть вийти. Якщо ж вони просто підвищать заробітну плату для своїх працівників,
Тому виникає третя відповідь - це зменшення корупційної ренти. Ось ці мільярди доларів, що щороку йдуть на відкати, хабарі, контрабанду та інші схеми. Виникає питання: як прибрати корупційну ренту для того, щоб бізнес просто зміг вижити в цих умовах і приносити якийсь прибуток?
Нарешті, є четвертий відповідь вирішити проблему нестачі робочих рук - це спроба закрити виходи з України для робочої сили, зберігаючи її і далі в безправному становищі. На мій погляд, такі спроби приречені на провал, тому що ми бачимо сьогодні відразу кілька революцій: революцію мобільності, революцію менталітету, описаних в роботах Наїма Мойзеса . Розвиток комунікацій і мобільності різко розширили можливості вибору для індивіда. Сьогодні простій людині набагато простіше зрозуміти, де жити краще, і спробувати виявитися в тому місці, де він може реалізувати свої мрії. Тому ми бачимо, що українці знаходяться в числі найбільш мігруючих націй світу. Відкриття ринків праці Європи і Росії сприяють цьому. Тому спроби зберегти статус-кво, тобто. Е. Залишити робочу силу тут в безправному становищі, будуть наштовхуватися на запеклий опір, що, в принципі, небажано для правлячого класу, який боїться повстання мас, здатного повторити 1917 рік.
Другий фактор, який визначають неможливість існування старої моделі в Україні - знос інфраструктури. 70% мостів в Україні вимагають ремонту, також як і 90% доріг, з яких 32% потребують капітального ремонту. Не менш загрозливий характер носить зношеність нашої енергетичної інфраструктури. Однак ще більш небезпечна ситуація з людським капіталом. Наприклад, Дмитро Шестаков наводить цифри, що в 1990 році в Україні в сфері R & D було задіяно 350 тис. Інженерів і вчених, а сьогодні їх близько 50 тис. Торік в Одесі закрили фізтех через те, що вони не могли набрати абітурієнтів . Українці просто не розуміють значення точних наук в сучасному світі, вважаючи, що професія юриста або політолога важливіше. Це дуже серйозна помилка, яка формує відставання нашої країни в фундаментальних науках. Система освіти розвалена.
Наші вузи - це інфраструктура з виробництва кірочок, які нікому не потрібні. Освіта девальвовано. Українці починають масово виїжджати вчитися в ту ж саму Польщу. Спочатку там це було 20 тисяч, потім 30, зараз це вже близько 50-60 тисяч або половина від загальної маси студентів-іноземців. Можливо, через кілька років уже буде і 100 тисяч, тому що поляки поставили собі завдання, щоб навчалося 100 тисяч українців. У Польщі свій демографічна криза і, як наслідок, свій криза для сфери освіти, оскільки вчителі повинні працювати, а для цього їм потрібні учні. Якщо учні не мають, то вони починають теж скорочуватися.
Загалом, криза фізичної і гуманітарної інфраструктури породжує загальну деградацію соціуму. І спалаху епідемій туберкульозу, кору, проблеми з вакцинацією відображають цю деградацію, коли суспільство відкочується на рівень середньовічних уявлень про світ і природу людини. Спрощення людських відносин веде до спрощення економіки, про що ми говорили вище.
Нарешті, третій базовий фактор, про який я побіжно сказав, це фактор тиску внутрішнього і зовнішнього.
Внутрішнє - як наслідок конфлікту між різними соціальними групами і олігархами, а також олігархічними групами між собою. Ми його розглянули вище.
Зовнішній тиск посилюється через те, що змінився баланс сил в світі - Азія виросла, Захід просів, всередині Заходу теж своя диференціація, Європа менш швидко розвивається, Штати більш швидко розвиваються. Як наслідок, ми бачимо наростання в Євросоюзі доцентрових і відцентрових тенденцій.
З одного боку, спроба реформувати ЄС, яку роблять Ангела Меркель, Еммануель Макрон, Жан-Клод Юнкер і Дональд Туск. З іншого боку, ми бачимо, як «палає» периферія ЄС, як Польща, Угорщина намагаються чинити опір, як вони кажуть, диктату Брюсселя, Великобританія виходить з ЄС - Брексил, в Іспанії Каталонія - коротше кажучи, парад суверенітетів на місцях, з яким ЄС намагається боротися, тому що у нього там свій соціальна криза, свої проблеми. У цих умовах ці гравці між собою конкурують, і кожен намагається вирішити проблеми за рахунок інших. Як ми бачили в минулому році, навіть такі маленькі країни, як Угорщина або Польща, намагаються перекладати витрати на Україну, тому що вона слабка, вона поводиться часто по-ідіотськи через те, що правлячий клас постійно знаходиться в тактичної порядку, і , як наслідок,
Угорщина - ми бачимо на прикладі закону про освіту, як вона використовує ситуацію, оскільки у них вибори в цьому році. Польща теж почала розганяти історичну тематику на тлі абсолютно ідіотських кроків з нашого боку по героїзації всього, що пов'язано з ОУН-УПА.
Як наслідок, ми абсолютно передбачувано потрапили в конфліктну ситуацію, яку постійно ще й посилюємо, тому що не усвідомлюємо наслідків своїх дій на внутрішньому фронті, оскільки не узгоджуються дії між, скажімо, МЗС і Кабміном, тими міністерствами в Кабміні, які проводять економічну або силову політику. Ми бачимо ці феєричні моменти, коли хороший закон про освіту, який команда Гриневич дуже довго розробляла, в останній момент на догоду політичній кон'юнктурі видозмінюють в ст.7 для того, щоб зіграти на патріотичному електораті, - і ми отримуємо проблеми на зовнішніх фронтах з зазначеними вище країнами. Ми отримуємо конфлікт, який починає впливати на наші відносини з Брюсселем і НАТО. Ми починаємо бігати до Венеціанської комісії, Венеціанська комісія говорить нам, що ми повинні змінити цей закон.
І тут я спеціально не торкаюся відносин з ще більшими і впливовими акторами, де нам майже нічим відповідати. У відносинах з США, Німеччиною, Китаєм ми просто петляємо в надії, що все якось само виправиться. Але останнє інтерв'ю Джозефа Байдена показує, що реально наші мотивації прораховують на раз-два. Ніхто не хоче платити за нашу токсичність, тому спроби в 150-й раз продати повітряні кульки фіктивної демократизації і успішних реформ трагікомічно лопаються на старті. Фікції більше не злітають. Ми так довго дурили весь світ, що тепер залишається обманювати тільки самих себе. Це і є глухий кут.
- Наостанок хотілося б підсумувати, в якому становищі знаходиться зараз Україна?
Юрій Романенко: - Україна зараз знаходиться в положенні ящірки, яка жере свій хвіст, зжирає все залишки ресурсів. Якщо вона не схаменеться, то базові проблеми, про які я сказав, приведуть до того, що наше кволе держава в черговий раз бадьоро впаде в тартарари, поховавши з собою надії створити самостійну історію успіху. Ми повинні усвідомити небезпеку нашого поточного моменту і починати об'єднуватися, по крайней мере, в тій частині нашого соціуму, що усвідомлює згубність нинішнього курсу заради того, щоб його виправити. І, найголовніше, зрозуміло, що робити.
Україна має всі ресурси, щоб до 2030 року перетворитися в «економічного тигра». Не полінуйтеся і потратьте декілька годин на читання і перегляд матеріалів Українського інституту майбутнього , що ми напрацювали за півтора року. У них чітко видно, що все, що нам потрібно зробити: відкинути в сторону застарілі стереотипи, звички, ілюзії і скласти пазли можливостей, що давно валяються у нас під ногами. Головний фактор, що заважає нам стати процвітаючою нацією, ми самі.
Вам сподобався текст? Ви можете віддячити автора на картку Приватбанку 4731 1856 1467 7968
Підписуйтесь на канал «Хвилі» в Telegram , сторінку «Хвилі» в Facebook , Telegram-канал Юрія Романенко , канал Романенко на Youtube , Facebook Романенко .http://hvylya.net/interview/politics2/yuriy-romanenko-demografiya-stavit-tochku-na-sushhestvuyushhey-modeli-gosudarstvennosti-ukrainyi.html
Хто керує Україною? Які зовнішні та внутрішні фактори роблять вирішальну роль на долю країни? Чому демографія є долею для України? Як з'явився унікальний симбіоз олігархів і бюджетників на базі корупційного консенсусу?
Про це ексклюзивному інтерв'ю кореспонденту інтернет-видання Новини України - From-UA розповів керівник політичних програм Українського інституту майбутнього Юрій Романенко .
-Юрій, добрий день! Які, на вашу думку, найвпливовіші інститути в країні? Які сили, люди впливають на ситуацію в країні? Хто задає настрою суспільства?
Юрій Романенко: - Якщо ми хочемо відповісти на питання, хто визначає курс країни, то це кілька груп гравців, акторів, як їх називають в політології, - це зовнішні і внутрішні гравці.
Почнемо з внутрішніх. Олігархи є ключовою і найбільш організованою силою українського суспільства, яка визначала курс держави протягом більшої частини існування незалежної України. Українські фінансово-промислові групи благополучно сформувалися за часів Кучми, далі вони випурхнули з-під його крильця, по ходу девальвувавши інститут президента. Це сталося в 2004 році під час відомої Конституційної реформи. Після цього олігархи зайняли домінуючі висоти і через формат парламентсько-президентської республіки визначали і визначають порядок.
Власне кажучи, українська держава, якщо перефразувати Маркса, є комітетом із захисту інтересів олігархії . Ключова проблема олігархів - проблеми з договороздатного, як наслідок, неможливість виробити довгострокові правила гри. У зв'язку з цим ми бачили все ті шарахання, невдачі, проблеми, які сьогодні поставили Україну перед дуже серйозними викликами. Олігархи є абсолютною меншістю, але при цьому контролюють абсолютна більшість економічних процесів і, як наслідок, дуже серйозно впливають на курс держави. Базовий принцип, що забезпечує їх могутність, полягає в монополізації економіки, за допомогою чого вони формують великі фінансові потоки, частина яких спрямовується на те, щоб перекуповувати владні інститути за допомогою формування кишенькових політичних сил. Де-факто практично всі політичні партії сьогодні у Верховній Раді є такими.
Між олігархами існує динамічний баланс відносин, який весь час змінюється під впливом зовнішніх і внутрішніх факторів. Цей баланс формується кожен раз під час президентських і парламентських виборів, які відображають олігархічний консенсус. Коли цей консенсус порушується або його неможливо вирішити в рамках державних інститутів (Верховна Рада, Кабмін, Президент та інші інститути влади), то відбувається Майдан. Майдан забезпечує залучення інших соціальних груп, які олігархи використовують для того, щоб через маніпуляцію їх мотиваціями за допомогою медіа провести зміну влади в формі чергового косметичного перевороту, що не змінює суть державної моделі. В общем-то, тому ми вже бачили два Майдани, але ми не побачили глибинних змін. Революція в повному розумінні цього слова не відбулася ні в 2004 році,
Друга найбільша частина українського суспільства - це бюджетники. Сюди входять пенсіонери, медики, вчителі, силовики і т. Д. Коротше кажучи, в цій категорії все люди, які залежать від тих чи інших виплат з державного бюджету. Це визначає їх залежність від держави і крайню чутливість до тих чи інших форм субсидування з боку держави, оскільки у більшості бюджетників це єдина або головна форма доходу. Фактично бюджетники перетворилися в інструмент легітимації влади олігархів, які на виборах купують їхні голоси прямо або побічно для легалізації контролю над державою. Я називаю це олігархічно-бюджетним симбіозом. Хоча він виглядає абсурдно, але найбідніші і найбагатші потрібні один одному. Для перших другі є кормовою базою, яку вони постійно стрижуть, викачують з неї ресурси через ті чи інші монополії (будь то «Київенерго», МАУ або облгази). Куди ми ні глянемо, всюди побачимо монополістичні форми економіки, які намагаються постійно відтворюватися, утримувати свою монополію таким чином, щоб не виникла конкуренція.
-Чому так відбувається кожного разу на президентських і парламентських виборах?
Юрій Романенко: - Тому що в рамках конкурентної боротьби наші олігархи швидко здуються. Можна навести приклад Коломойського, який купив в Європі якусь авіакомпанію і не зміг закріпитися на надзвичайно конкурентному європейському ринку. При цьому ми бачимо, що МАУ, а перед цим «Аеросвіт», цвіте і пахне в Україні, контролюючи дві третини авіаперевезень і виступаючи ключовим монополістом на цьому ринку. Це стосується не тільки Коломойського, але і будь-якого іншого олігарха. Наприклад, Петро Порошенко грає точно так же, блокуючи доступ на український ринок тих же самих «евроблях». Чому, власне кажучи, йде боротьба з «евробляхамі»? Тому що Порошенко, Васадзе і інші товариші мають тут якісь складальні виробництва, пригвинчують пару коліс, щось там марафетять і продають нові, але морально застарілі автомобілі по вкрай високими цінами.
Нарешті, останній приклад - це спроба зменшити провезення через кордон товарів т. Н. «Піджаками», тобто така дрібна контрабандна торгівля, що перевозить чималі обсяги. Це була гра з боку великого ритейлу, який хотів витіснити «контрабас», що б'є по його позиціях, таким чином, щоб самому або легально, або через великі обсяги «контрабаса», які контролюються централізовано, отримувати монопольні позиції і, відповідно, отримувати більший прибуток з імпорту. Нагадаю, що імпорт формує більше 30% дохідної частини нашого бюджету. По крайней мере, в 2017 році, і я не думаю, щоб в 2018-м щось принципово змінилося.
Загалом, всі українські великі статки створені на монополізації якийсь «теми», і якщо ви хочете зрозуміти суть політичної боротьби в Україні, то просто намагайтеся зрозуміти конфлікт інтересів, яка «тема» наступає на інтереси іншої «теми».
- Що ми маємо в підсумку цих так званих відносин олігархів і бюджетників?
Юрій Романенко: - Таким чином, ми отримуємо ситуацію, коли, умовно кажучи, гнобителі і пригноблені знаходяться в симбіотичних і навіть в якійсь мірі мазохистских відносинах. Я думаю, що сьогодні відсотків тридцять голосів купується на виборах, або купується за допомогою різного роду субсидій, підвищення зарплат, пенсій, як ми це неодноразово бачили.
Ще один шлях - маніпуляції через контроль ключових медіа-ресурсів, перш за все телеканалів. При цьому 80% українців, як показують дослідження нашого Інституту майбутнього, беруть інформацію саме з TV. Монополізація медійного простору призводить до того, що українці знаходяться в формованої олігархами зображенні світу. По суті, вони вибирають з тих альтернатив, які пропонуються з боку олігархів, просуваються олігархами і працюють на інтереси олігархів .
Отже, залишається третя ключова соціальна сила - це міський середній клас . У 2008 році середній клас, за соціологічними даними наших провідних соціологічних компаній, становив близько 35-40%. Ці відсотки включають людей, які самі себе відносили до середнього класу. Звичайно, це не європейський середній клас, але це люди не тільки з досить високими доходами за українськими мірками, але і самовідчуттям, що ми середні, у нас такий-то рівень освіти, цінності, мобільність і все таке. Ми в Інституті майбутнього зараз поставили перед собою завдання зробити дослідження по середньому класу в Україні. Так ось за останні 8 років наш середній клас істотно скоротився: думаю, що до 12-15% від загальної чисельності населення. Перший удар після короткого періоду «ревуть нульових», коли в країну кинувся потік іноземного капіталу, стався через кризу спочатку 2008 року. Потім ситуація дещо стабілізувалася при Януковичі,
Падіння цін на сировину в 2013 році, яке становить три четвертих українського експорту, плюс девальвація після Майдану, плюс війна з Росією викликали нову хвилю кризи в Україні. Багато знову втратили роботу, гроші, хтось поїхав - ми бачимо величезний відтік в Польщу і в інші країни Європи. Як наслідок, група середнього класу скоротилася, але вона є критично важливою для держави, тому що це найактивніша, реально працююча частина суспільства. При цьому значна частина цієї групи зайнята в "тіньовій" економіці, тому що вона йде від великого оподаткування з боку держави, яке через контроль олігархами ключових інститутів, в тому числі фіскальних, фактично використовує середній клас як дійну корову, з якої віджимається значна частина ресурсів ,
Середній клас створює ядро попиту на багато товарів, послуги і тому критично важливий для ринку нерухомості, туризму, покупки автомобілів і т. Д. Криза на ринку нерухомості в Києві, де в 2017 році продажі впали на 70%, відображає цю кризу середнього класу. Тому, чим більше він скорочується, тим менше генерується робочих місць, тим менше купують товарів, тим менше держава збирає податків, і, як наслідок, економіка стискується.
Ключова проблема середнього класу в Україні полягає в тому, що він не був політично організований . Незважаючи на ці спроби бунтів 2004 і 2014 років, всі вони виявилися за фактом провальними, тому що за ними не стояло великий системної політичної організації, яка б через ключові інститути держави захищала б їхні інтереси.
І, як наслідок, енергія середнього класу кожен раз розпилюють тими політичними партіями, які мімікрували під його потреби, але потім по ходу кидали. Та ж «Самопоміч», припустимо, яка намагалася грати на потребах середнього класу, і багато її сприймали такою партією, але по факту вона виявилася кишеньковою партією Садового, який в союзі з Коломойським і регіональними гравцями завів партію в Раду. Залучили красивих хлопців, багато з яких дійсно розумні, дійсно патріоти і дійсно подають надії. Але взагалі-то, дива не сталося, і ми бачили, як сміттєві скандали поховали «Самопоміч», Садового, і сьогодні вона не в тій позиції, в якій була спочатку з точки зору очікувань. На цьому ж фланзі намагалася грати і Юля, і «Наша Україна» - коротше, більшість українських партій.
- Пане Юрію, яка, на вашу думку, головна проблема української політичної системи?
Юрій Романенко: - Ось так ми приходимо до ключової проблеми нашої політичної системи: олігархам постійно потрібні ширми для того, щоб через легітимну владу перерозподіляти регресний економічний ресурс в країні. Однак після того, як знову нічого не відбувається, настрої народу швидко змінюються в гіршу сторону, і виникає потреба в нових ширмах. Звідси ми бачимо постійно цю турбополітіку, в якій низка політичних клоунів постійно змінюється: хтось іде в забуття, хтось на час зникає, потім знову з'являється. Це велике українське колесо сансари. Як наслідок, виникає цей стан перманентної кризи, оскільки неможливо при такій системі зафіксувати правила гри, права і обов'язки, зафіксувати непорушність приватної власності, перетворення її в священну корову і т. Д. Все це призводить до того,
Протягом майже всієї незалежності України існував негласний корупційний договір між верхами і низами: верхи крали по-крупному, закриваючи очі на те, як низи крадуть по-дрібному, при цьому підтримуючи видимість соціальної держави, видимість безкоштовної освіти, видимість безкоштовної медицини і т. д. За фактом у нас далі існувала УРСР з капіталістичними відносинами в самому дикому вигляді. Але існувати вона могла до тих пір, поки були ресурси, на яких міг паразитувати наш дезорієнтований соціум. Тому наша держава поступово всихає разом з «кормовою базою»: інфраструктурою, освітою, економікою, медициною. 2014 рік вивів перманентна криза в Україні на новий і, як я думаю, фінальний етап, оскільки ми бачимо три базових виклику, які в історії неодноразово перекидали і сильніші держави.
Перший виклик - фіскальна криза. Це коли ми живемо невідповідно до своїх достатків через те, що постійно збільшуємо соціальні виплати, з одного боку, а з іншого боку, бюджет безбожно розкрадається, і корупційна рента досягає 20 млрд дол. В рік. Корупційна рента виникає на стику «білої» і «сірої» економіки, і ту і іншу контролюють олігархічні групи впливу через контроль над державою. Це призводить до того, що ми не робили великі капіталовкладення в інфраструктуру, в освіту, в людський капітал, і, як наслідок, ми залишилися без виробництва, людей і з боргами. Отже, фіскальна криза - перша складова наростаючої кризи державності України.
Друга складова - зовнішній тиск, так зване геополітичне тертя, коли через наростання кризових моментів світової системи ми бачимо, як великі плити - Росія, США, Європа, Китай, Індія і т. Д. - почали приходити в рух, і на їх розломах почали виникати конфліктні зони: Східна Європа, Близький Схід, Центральна Азія, Південно-Східна Азія, Східна Азія. Ми бачимо, як там виникають ці тріщини і ширяться регіональні конфлікти. Україна опинилася в епіцентрі одного з таких конфліктів.
І, нарешті, третя складова, третій фактор, який прямо пов'язаний з першими двома, - це повстання мас , яке відбулося в 2013-2014 році як наслідок неможливості держави підтримувати свої базові зобов'язання. Коли втік Янукович, ми пам'ятаємо, що в скарбниці практично не залишилося грошей, а від'ємне сальдо платіжного балансу становило 13 млрд доларів через те, що ми купували за високими цінами газ і т.д. І як наслідок, стало очевидним, що друга Українська республіка увійшла в 2014 році в свій фінальний криза, оскільки в такому вигляді, з такою економікою, з такою демографічною базою вона нежиттєздатна в довгостроковій перспективі.
І сьогодні ми спостерігаємо агонію такої державності в рамках класичної революційної ситуації: верхи не можуть, низи не хочуть. Верхи не можуть управляти по-новому, навіть не намагаються. Щось намагаються перерозподілити для того, щоб утриматися на залишках, на недогризках УРСР, яку 26 років пиляли. Низи не хочуть, бурчат невдоволено, не хочуть погоджуватися з таким порядком речей, тому що раптом виявилося, що більше видимість соціальної держави та корупційного консенсусу з верхами вже не працює, а то, що пропонується, є неприйнятним. По суті, сьогодні, оптимізуючи витрати, олігархічна держава демонтує залишки соціальної держави, посилюючи тиск на низи. Низам кажуть: «Ви тепер повинні платити за все, жити по закону», але при цьому верхи тримають вдома мільйони готівки і не мають наміру зменшувати корупційні апетити. навпаки, вони навіть збільшилися. Звідси зростання тиску на найбільш продуктивну частину суспільства, оскільки ораву бюджетників і ненаситних олігархів повинен хтось годувати.
Тому ми бачимо, як активна частина населення починає бігти за кордон, а пасивна, ось ці бюджетники, вони невдоволено бубонять, ненавидять владу. 70% українців, згідно з дослідженнями нашого Інституту майбутнього, говорять про те, що вони не вірять жодному з українських політиків. Рівень недовіри в суспільстві просто приголомшливий. А коли такий рівень недовіри, то абсолютно очевидно, що неможливо мобілізувати ресурсну базу на будь-які серйозні реформи, тому що всі починають вважати, хто виграє і хто програє. Природно і цілком логічно в тих, хто програв записують себе. Тому в суспільстві домінують переважно консервативні настрої. Люди вважають за краще зберігати все, як є, оскільки бояться, що буде гірше. В принципі, легко побачити, що ці установки домінують протягом української історії.
Тому, після недовгих сплесків ентузіазму, як це було в 2005 і 2014 рр., Ентузіазм швидко закінчується, волонтери починають швидко розсмоктуватися - і все повертається на круги своя, тільки країна занурюється в ще більшу апатію.
- Давайте тепер обговоримо зовнішніх гравців, які визначають курс нашої країни. Хто вони і за якими правилами грають?
Юрій Романенко: - Зовнішнім гравці грають дуже велику роль в долі сучасної України. Залежність від зовнішніх гравців визначається декількома факторами.
По перше, 50-60% ВВП України формується за рахунок експорту. Залежність тієї чи іншої країни від зовнішніх факторів визначає вплив зовнішніх акторів на ситуацію всередині такої країни. Наша проблема в тому, що ми постійно переходили від експорту продукції складного переділу на зовнішніх ринках в сторону продукції простий - зерно, якісь ягоди, чушки металеві, добрива. Продукція машинобудування займає не більше 10%, а зараз і того менше. Це дуже добре видно, якщо подивитися на структуру експорту в 2002 році і в 2015-му: у 2002 р - 42% металу, 20% сільського господарства, в 2015-му (а зараз ще більше) - 42% сільське господарство, 20 % метал. Тобто навіть частка металу почала падати, тому що світ дуже серйозно модернізувався, перш за все Китай, куди ми в 90-е і нульові роки поставляли продукцію наших метзаводів.
Світова економіка за 26 років після розвалу СРСР зросла в 2,5 рази, Україна в цілому впала на 30-35%. Виходить, що наша економіка все це час стагнировала. У 90-і роки ми падали прямовисно, поки не впали до 40% від рівня УРСР в 1990 році. Потім почали виповзати з ями в 1999 році, теми почали рости до найвищих у 2001-2004 роках, до помірних в 2005-2007 рр. Потім обвал 2008 року і рецесія 2009-2010 рр., З якої ми почали потроху виповзати в 2011-2012 рр. знову-таки за рахунок зовнішньої кон'юнктури. Її зміна в негативну сторону плюс криза Майдану знову привели до обвалу економіки. Як наслідок, через 26 років ми маємо менш складну економіку з великою залежністю від зовнішньої кон'юнктури на кілька сировинних товарів, з недоліком трудових ресурсів, що розбіглися по всьому світу, великою масою непродуктивних соціальних груп,
Цю картину погіршує фіскальну кризу, який змушує Україну жити в борг. Починаючи з 2008 року державні борги України постійно збільшувалися і вже досягли 80% ВВП. Не дивно, що наші кредитори починають диктувати нам умови. Ці кредитори - Росія, США, Європа - починають висувати умови щодо того, якою має бути наша модель, яку політику ми повинні вести, які ресурси ми повинні передавати їм в якості компенсації за кредит. Оскільки кредитори бачать нашу несамостійність і нездатність стабілізувати ситуацію, виходячи зі своїх інтересів вони починають диктувати умови безпосередньо: або шляхом застосування насильства, як робить Росія, або шляхом диктату фінансових інститутів, наприклад, через доступ до кредитів МВФ або фінансовим ресурсам транснаціональних фінансових груп, як це роблять США і Європа.
Вихід з цієї ситуації лежить в площині повного переформатування існуючої моделі, щоб позбутися від тих дисбалансів, що не дозволяють нам жити без зовнішньої допомоги. Тобто ми повинні піти від надмірного споживання шляхом більш економного використання тих ресурсів, які є, - або їх заміщення, або підвищення ефективності нашої економіки, або підвищення ефективності державних інститутів. А в реальності ми повинні зробити і перше, і друге, і третє, щоб вижити. Такі дії призведуть до справжньої революції в Україні, оскільки доведеться кардинально змінювати збанкрутілу модель державності і соціальних відносин.
- Як це зробити, і хто зробить? Які перспективи у модернізаційного проекту в Україні?
Юрій Романенко: - Ми в Українському інституті майбутнього зробили прогноз на 2018 рік . Ми говоримо про те, що цей рік не буде переломним, але він критично важливий з точки зору тих процесів, які будуть в 2019 році.
На наш погляд, 2019 рік може бути Рубіконом для України, оскільки ми підійдемо в черговий раз до точки біфуркації (розвилці). За підсумком президентських і парламентських виборів можуть бути два базових варіанти розвитку ситуації.
Перший - коли за підсумками виборів формується нова конфігурація влади, куди приходить команда з проектом України.
Другий - коли нинішній правлячий клас утримує свої позиції, відбувається надлом серед активної частини населення, і країна починає перетворюватися в більшу Боснію і Герцеговину Східної Європи, оскільки активна частина населення у вигляді утворилася майданної еліти і активних волонтерів почне масово виїжджати за кордон через розчарування . Мало хто захоче втрачати час і сили, щоб змінити те, що не змінюється.
Три фактори визначають неможливість існування старої моделі в Україні.
Перший фактор - демографія.
Я вже говорив, що демографічні перекоси призвели до того, що ми по депопуляції попереду планети всієї, а втеча робочої сили набуло вже таких масштабів, що потрібно бити в усі дзвони. Реальна кількість населення в Україні навряд чи вище 35 млн. Фактично в країні залишилося не більше шести, максимум восьми мільйонів чоловік, які виробляють додану вартість, а інші пасивні соціальні групи, по суті, є соціальним баластом. Якщо ця активний прошарок населення скорочується, то, відповідно, ми опиняємося в ситуації, коли їх просто нікому буде годувати. Масовий вихід робочої сили за кордон починає обвалювати всю модель, на якій був побудований український бізнес. Наприклад, саме дешева робоча сила посилювала позиції українських експортерів на зовнішніх ринках. Для того щоб далі виробляти продукцію,
Перший варіант вимагає збільшення зарплати хоча б до польського рівня. Я вивів формулу «Польща мінус двісті євро». Тобто польська середня зарплата по сектору мінус 200 євро, які там наші люди витрачають на їжу і на житло. Ось це може бути виходом, щоб не зупинити, але хоча б загальмувати втеча робочої сили. При цьому ми повинні розуміти, що якщо «трудовий пилосос» включить Німеччина та інші країни Західної Європи, то Україна практично нічим буде відповісти.
Другий вихід - модернізація виробництва, тобто роботизация, застосування штучного інтелекту, передових форм менеджменту і т. Д. Це шлях оптимізації нашої неефективності, як каже економіст Олег Устенко . Тут знаходиться величезний ресурс модернізації країни, тому що ми настільки неефективні, що куди б ми не ткнули, можна знайти можливості для оптимізації використання ресурсів. Такий підхід,
в принципі, вирішує питання нестачі робочої сили, до того ж дорожчає, але в нинішніх умовах ключове питання: а звідки наш бізнес бере ресурси на все це?
Тому що він набрав кредитів у західних банках або в наших банках, і у нього зараз немає оборотних коштів для того, щоб модернізуватися. При цьому позичити кошти на зовнішніх ринках йому дуже важко, тому що він токсичний. Той же Ринат Ахметов, Ігор Коломойський, Дмитро Фірташ та всі інші перебувають під пильною увагою західних фінансових контролюючих органів. Ми бачимо низку скандалів і запуск судів в Лондоні, на Кіпрі і т. Д., Які, по суті, ставлять наших олігархів перед фактом, що ті стану, які вони зробили за роки української незалежності, можуть бути вилучені тим чи іншим способом. Ось саме нездатність залучити ресурси у більшості наших олігархів на модернізацію своїх виробництв, бізнесів є серйозною проблемою, з якою вони не можуть вийти. Якщо ж вони просто підвищать заробітну плату для своїх працівників,
Тому виникає третя відповідь - це зменшення корупційної ренти. Ось ці мільярди доларів, що щороку йдуть на відкати, хабарі, контрабанду та інші схеми. Виникає питання: як прибрати корупційну ренту для того, щоб бізнес просто зміг вижити в цих умовах і приносити якийсь прибуток?
Нарешті, є четвертий відповідь вирішити проблему нестачі робочих рук - це спроба закрити виходи з України для робочої сили, зберігаючи її і далі в безправному становищі. На мій погляд, такі спроби приречені на провал, тому що ми бачимо сьогодні відразу кілька революцій: революцію мобільності, революцію менталітету, описаних в роботах Наїма Мойзеса . Розвиток комунікацій і мобільності різко розширили можливості вибору для індивіда. Сьогодні простій людині набагато простіше зрозуміти, де жити краще, і спробувати виявитися в тому місці, де він може реалізувати свої мрії. Тому ми бачимо, що українці знаходяться в числі найбільш мігруючих націй світу. Відкриття ринків праці Європи і Росії сприяють цьому. Тому спроби зберегти статус-кво, тобто. Е. Залишити робочу силу тут в безправному становищі, будуть наштовхуватися на запеклий опір, що, в принципі, небажано для правлячого класу, який боїться повстання мас, здатного повторити 1917 рік.
Другий фактор, який визначають неможливість існування старої моделі в Україні - знос інфраструктури. 70% мостів в Україні вимагають ремонту, також як і 90% доріг, з яких 32% потребують капітального ремонту. Не менш загрозливий характер носить зношеність нашої енергетичної інфраструктури. Однак ще більш небезпечна ситуація з людським капіталом. Наприклад, Дмитро Шестаков наводить цифри, що в 1990 році в Україні в сфері R & D було задіяно 350 тис. Інженерів і вчених, а сьогодні їх близько 50 тис. Торік в Одесі закрили фізтех через те, що вони не могли набрати абітурієнтів . Українці просто не розуміють значення точних наук в сучасному світі, вважаючи, що професія юриста або політолога важливіше. Це дуже серйозна помилка, яка формує відставання нашої країни в фундаментальних науках. Система освіти розвалена.
Наші вузи - це інфраструктура з виробництва кірочок, які нікому не потрібні. Освіта девальвовано. Українці починають масово виїжджати вчитися в ту ж саму Польщу. Спочатку там це було 20 тисяч, потім 30, зараз це вже близько 50-60 тисяч або половина від загальної маси студентів-іноземців. Можливо, через кілька років уже буде і 100 тисяч, тому що поляки поставили собі завдання, щоб навчалося 100 тисяч українців. У Польщі свій демографічна криза і, як наслідок, свій криза для сфери освіти, оскільки вчителі повинні працювати, а для цього їм потрібні учні. Якщо учні не мають, то вони починають теж скорочуватися.
Загалом, криза фізичної і гуманітарної інфраструктури породжує загальну деградацію соціуму. І спалаху епідемій туберкульозу, кору, проблеми з вакцинацією відображають цю деградацію, коли суспільство відкочується на рівень середньовічних уявлень про світ і природу людини. Спрощення людських відносин веде до спрощення економіки, про що ми говорили вище.
Нарешті, третій базовий фактор, про який я побіжно сказав, це фактор тиску внутрішнього і зовнішнього.
Внутрішнє - як наслідок конфлікту між різними соціальними групами і олігархами, а також олігархічними групами між собою. Ми його розглянули вище.
Зовнішній тиск посилюється через те, що змінився баланс сил в світі - Азія виросла, Захід просів, всередині Заходу теж своя диференціація, Європа менш швидко розвивається, Штати більш швидко розвиваються. Як наслідок, ми бачимо наростання в Євросоюзі доцентрових і відцентрових тенденцій.
З одного боку, спроба реформувати ЄС, яку роблять Ангела Меркель, Еммануель Макрон, Жан-Клод Юнкер і Дональд Туск. З іншого боку, ми бачимо, як «палає» периферія ЄС, як Польща, Угорщина намагаються чинити опір, як вони кажуть, диктату Брюсселя, Великобританія виходить з ЄС - Брексил, в Іспанії Каталонія - коротше кажучи, парад суверенітетів на місцях, з яким ЄС намагається боротися, тому що у нього там свій соціальна криза, свої проблеми. У цих умовах ці гравці між собою конкурують, і кожен намагається вирішити проблеми за рахунок інших. Як ми бачили в минулому році, навіть такі маленькі країни, як Угорщина або Польща, намагаються перекладати витрати на Україну, тому що вона слабка, вона поводиться часто по-ідіотськи через те, що правлячий клас постійно знаходиться в тактичної порядку, і , як наслідок,
Угорщина - ми бачимо на прикладі закону про освіту, як вона використовує ситуацію, оскільки у них вибори в цьому році. Польща теж почала розганяти історичну тематику на тлі абсолютно ідіотських кроків з нашого боку по героїзації всього, що пов'язано з ОУН-УПА.
Як наслідок, ми абсолютно передбачувано потрапили в конфліктну ситуацію, яку постійно ще й посилюємо, тому що не усвідомлюємо наслідків своїх дій на внутрішньому фронті, оскільки не узгоджуються дії між, скажімо, МЗС і Кабміном, тими міністерствами в Кабміні, які проводять економічну або силову політику. Ми бачимо ці феєричні моменти, коли хороший закон про освіту, який команда Гриневич дуже довго розробляла, в останній момент на догоду політичній кон'юнктурі видозмінюють в ст.7 для того, щоб зіграти на патріотичному електораті, - і ми отримуємо проблеми на зовнішніх фронтах з зазначеними вище країнами. Ми отримуємо конфлікт, який починає впливати на наші відносини з Брюсселем і НАТО. Ми починаємо бігати до Венеціанської комісії, Венеціанська комісія говорить нам, що ми повинні змінити цей закон.
І тут я спеціально не торкаюся відносин з ще більшими і впливовими акторами, де нам майже нічим відповідати. У відносинах з США, Німеччиною, Китаєм ми просто петляємо в надії, що все якось само виправиться. Але останнє інтерв'ю Джозефа Байдена показує, що реально наші мотивації прораховують на раз-два. Ніхто не хоче платити за нашу токсичність, тому спроби в 150-й раз продати повітряні кульки фіктивної демократизації і успішних реформ трагікомічно лопаються на старті. Фікції більше не злітають. Ми так довго дурили весь світ, що тепер залишається обманювати тільки самих себе. Це і є глухий кут.
- Наостанок хотілося б підсумувати, в якому становищі знаходиться зараз Україна?
Юрій Романенко: - Україна зараз знаходиться в положенні ящірки, яка жере свій хвіст, зжирає все залишки ресурсів. Якщо вона не схаменеться, то базові проблеми, про які я сказав, приведуть до того, що наше кволе держава в черговий раз бадьоро впаде в тартарари, поховавши з собою надії створити самостійну історію успіху. Ми повинні усвідомити небезпеку нашого поточного моменту і починати об'єднуватися, по крайней мере, в тій частині нашого соціуму, що усвідомлює згубність нинішнього курсу заради того, щоб його виправити. І, найголовніше, зрозуміло, що робити.
Україна має всі ресурси, щоб до 2030 року перетворитися в «економічного тигра». Не полінуйтеся і потратьте декілька годин на читання і перегляд матеріалів Українського інституту майбутнього , що ми напрацювали за півтора року. У них чітко видно, що все, що нам потрібно зробити: відкинути в сторону застарілі стереотипи, звички, ілюзії і скласти пазли можливостей, що давно валяються у нас під ногами. Головний фактор, що заважає нам стати процвітаючою нацією, ми самі.
Вам сподобався текст? Ви можете віддячити автора на картку Приватбанку 4731 1856 1467 7968
Підписуйтесь на канал «Хвилі» в Telegram , сторінку «Хвилі» в Facebook , Telegram-канал Юрія Романенко , канал Романенко на Youtube , Facebook Романенко .http://hvylya.net/interview/politics2/yuriy-romanenko-demografiya-stavit-tochku-na-sushhestvuyushhey-modeli-gosudarstvennosti-ukrainyi.html
Немає коментарів:
Дописати коментар